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集团公司加强违规经营投资责任追究
2019-04-01 浏览次数:
    为贯彻落实习近平总书记关于强化国有企业监督管理一系列指示精神,进一步提升领导干部对违规经营投资风险的防范意识,贯彻落实《国务院办公厅关于建立国有公司违规经营投资责任追究制度的意见》《重庆市市属国有重点企业违规经营投资责任追究实施办法(试行)》等文件精神和相应的法律法规,加强和规范所属公司违规经营投资责任追究工作,进一步完善国有资产监督管理制度,落实国有资产保值增值责任,有效防止国有资产流失,推动违规经营投资责任追究工作进一步落实,集团公司切实加强违规经营投资责任追究管理,3月20日,集团公司印发了《民生实业(集团)有限公司违规经营投资责任追究实施办法(试行)》(以下简称《办法》),为公司完善国有资产监督管理制度、落实国有资产保值增值责任、有效防止国有资产流失提供了制度保障。
    开展违规经营投资责任追究工作是国企改革的重要任务,是国有企业实现高质量发展的客观要求,是有效防止国有资产流失的重要举措。集团公司切实增强责任感、紧迫感,充分认识违规经营投资责任追究工作的重要作用,深入推进违规经营投资责任追究工作,建立权责清晰、约束有效的经营投资责任体系,倒逼经营管理人员正确履行职责、层层落实保值增值责任,进而从根本上防止国有资产流失。
    该《办法》的制定,涵盖了适用范围、责任追究工作原则、追责范围、主要职责、责任追究机构设置、资产损失认定、责任认定以及责任追究处理等内容;介绍了因未履行或未正确履行职责,导致在经营投资中造成国有资产损失或其他严重不良后果所需承担的具体责任;强调了建立健全违规经营投资责任追究制度和工作体系的重要性,以及进一步强化集团内控及风险管理制度的紧迫性。
    《办法》的实施主要体现在“治标”和“治本”两个方面。一方面,严肃查处公司违规经营投资行为,充分发挥了责任追究的警示和震慑作用;另一方面,通过严肃问责,推动公司建立起权责清晰、约束有效的经营投资责任体系,倒逼经营管理人员正确履行职责、层层落实保值增值责任,从而从根本上防止国有资产流失。
    《办法》规定在调查核实和责任认定的基础上,根据资产损失程度、问题性质等,对相关责任人进行追究处理。处理方式包括组织处理、扣减薪酬、禁入限制、纪律处分、移送国家监察机关或司法机关等。同时,结合公司实际情况,调查核实违规行为的事实、性质及其造成的损失和影响,既考虑量的标准也考虑质的不同,认定相关人员责任,保护公司经营管理有关人员干事创业的积极性,恰当公正地处理相关责任人。
    集团公司下属各层级公司、各部门要以实施《办法》为契机,高度重视、认真组织学习,充分认识到合规经营投资是国有企业经营过程中必须坚守的底线,正确履行职责,依法依规经营是领导干部必须遵循的原则。各单位各部门要在今后工作中要更加自觉地树立责任意识和风险意识,严格履行“三重一大”决策程序,不断提升经营投资责任管理的规范化、科学化水平,切实履行好国有资产管理职责。(蔡  思)
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